李冰寒:武岡市人民法院工作報告

武岡政府網 www.kekxxi.live 發布日期:2019-01-08 來源:市法院 字號: T | T 視力保護色:                                  

武岡市人民法院工作報告

——201812  日在武岡市第五屆人民代表大會第四次會議上

武岡市人民法院院長   李冰寒

 

各位代表:

現在,我代表市人民法院向大會報告工作,請予審議, 并請政協委員和列席人員提出意見。

一、攻堅克難,團結奮進,2018年各項工作全面發展

2018年,市法院在市委領導、市人大及其常委會監督、市政府、市政協及社會各界的關心支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持司法為民,公正司法,司法質量、效率、公信力進一步提升。全年共受理各類案件6740件,同比增長3.9 %,審執結案件5559件,同比增長6.5 %。員額法官人均結案148件。全院有5個先進集體、22名干警受到市級以上表彰獎勵。

(一)堅持以黨建工作為引領,牢牢把握法院工作的正確政治方向

一年來,認真抓好黨建和意識形態工作,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上下功夫,引領法院事業不斷開辟新境界。

——始終堅持黨對法院工作的絕對領導。全院干警牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。市委切實加強對法院工作的領導,定期聽取法院黨委和法院工作匯報,支持法院依法獨立公正行使審判權,謀劃推進司法體制改革,幫助解決執行難等困難問題,為法院事業發展提供了堅強政治保障。

——始終堅持服務大局職能定位。認真踐行新發展理念,積極服務平安武岡、法治武岡、美麗武岡建設,找準職能定位,強化司法擔當。堅持把脫貧攻堅作為一項重要的政治任務抓緊抓好,抓出成效。向太平村和福溪村各派駐一名科級干部作為第一書記,吃住在村。抽調90多名干警對口幫扶貧困戶,由班子成員分別牽頭,每周帶領工作隊深入農戶進行幫扶,切實解決群眾生產生活困難。先后投入扶貧資金200多萬元,實現150多戶貧困人口順利脫貧。

——始終堅持不懈抓好意識形態工作。堅持黨管意識形態原則不動搖,黨委切實擔負起抓意識形態工作的政治責任和領導責任,與審判工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并結合工作實際制定了系列相關制度,層層壓實責任,牢牢掌握意識形態工作的主動權。黨委理論中心組學習做到了規范化、制度化,全年中心組學習10,意識形態工作的規范化開展得到了武岡市委的充分肯定,全院干警理論武裝、思想根基和政治定力不斷強化。

加強基層黨組織建設,切實推進新時代黨建工作與審判工作融合發展。深入開展黨章、黨規、黨紀教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等組織制度,完成5個支部班子換屆選舉工作,開展“五化”黨支部建設,規范發展黨員工作程序和標準,法院黨支部的組織力不斷得到提升。

(二)深入開展“決勝執行難戰役”,努力兌現向黨和人民作出的莊嚴承諾。

推動建立健全綜合治理執行難大格局。堅持在黨委的領導下破解執行難題。與市檢察院、市公安局聯合制定了打擊拒執犯罪的實施意見,全年移送拒執犯罪案件38人,7人被判處刑罰。被告人王某勇拒不執行人民法院判決、裁定,被判處有期徒刑一年零六個月。被告人胡某利、胡某元、王某梅等5人煽動村民阻擾法院執行,圍攻執行法官,分別被判處一年零七個月至兩年不等的有期徒刑。加大對失信被執行人的懲戒力度,全年共發布失信被執行人名單1566人,限制高消費2203人,促使43名失信被執行人主動到法院履行義務。

舉全院之力決勝執行難主動對接對表第三方評估指標體系,以一往無前、決戰決勝的勇氣打好打贏“決勝執行難攻堅戰”。市委政法委成立了“基本解決執行難”工作領導小組,市法院實行院領導包干執行團隊工作機制,每周通報執行數據,對照核心數據和評估指標認真進行研判。綜合運用罰款、拘留等強制措施,以打擊拒執犯罪為突破口,全面壓縮“老賴”生存空間。組織開展了“颶風行動”“清晨行動”“利劍行動”、“暖冬”、“春雷”、“百日攻堅”等一系列執行大會戰,執結“釘子案”、“骨頭案”654件,執行到位標的額8399萬元。加大網絡查控財產力度,全年網絡查詢財產信息105千多條,凍結銀行賬戶1萬多個。

加強執行規范化建設。建立“一人一案一賬戶”管理系統,實現案款的及時兌付、有效監管。全面引入財產保全保險機制,最大限度減輕申請人訴訟負擔。

“決勝執行難戰役”打響以來,全院共執結案件1652件,結案標的額達1.45億元,司法拘留52人,罰款3人,司法網絡拍賣、變賣房屋35座、車輛10 輛、機械設備6套,實行騰房斷水斷電3戶。案件實際執結率66.6 %,實際執行到位率27.69 % ,執行完畢率38.21% ,終本案件合格率 99.56%,執行質效明顯提升,“基本解決執行難”取得了階段性勝利,人民群眾的滿意度大幅度提升。

(三)緊扣工作中心,充分發揮服務保障職能作用

一年來,充分發揮打擊、保護、調節和促進等職能作用,全面開展刑事、民事、行政、執行工作,取得較好成績。

1依法懲治刑事犯罪。共審結刑事案件420件,判處罪犯456。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴懲涉黑涉惡犯罪,陸波等涉惡犯罪團伙得到從嚴從快審理,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。推進平安武岡建設,嚴“兩搶一盜”、故意殺人、強奸、重大傷害類犯罪,審結強奸案件99人,切實增強人民群眾的安全感。嚴厲打擊非法吸收公眾存款犯罪,審結此類案件34人。被告單位湖南省創潔房地產開發有限公司、被告人劉倫元非法吸收公眾存款5385.18萬元,被告人劉倫元被判處有期徒刑三年,并處罰金十五萬元;被告單位源達綠能工程有限公司、被告人歐光紅、陳立志非法吸收公眾存款2050萬元,被告人歐光紅、陳立志分別被判處有期徒刑五年、六年,并處罰金;嚴厲打擊涉食品安全犯罪,維護老百姓“舌尖上” 的安全。依法從嚴從重審結廣大市民特別關注的系列“牛肉注水”案,許某、張某、楊某、毛某等5人共同生產、銷售注水牛肉金額達416萬元,分別被判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣22萬元,讓廣大市民吃上了放心牛肉。

2、著力化解民商糾紛。審結民商事案件3495件,同比增長3.4 %。突出民生熱點,審結交通事故、損害賠償等案件261件。按“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的原則處理民商事糾紛,全年調解結案849件,撤訴754件,調撤率達46.7%。積極防范金融風險,維護金融資本健康發展,審結民間借貸案件1358件,結案標的總額1.54億元。妥善處理工程建設、房屋買賣等案件901件,順利推進武岡重點工程建設。注重婚姻家庭和相鄰糾紛案件的審理,審結婚姻家庭、相鄰糾紛案件1027件,促進家庭和諧、鄰里團結。

3推進法治武岡建設。堅持監督、支持行政機關依法行政與保護行政相對人合法權益并重,共審結行政案件28件,同比下降3.6%。受邀為行政機關授課,規范行政執法行為,促進司法與行政良性互動。加大對涉眾型行政案件矛盾化解和處置工作,依法審結原告周某等32人訴洞口縣人民政府、洞口縣國土資源局不履行土地行政登記法定職責案,依法保護行政相對人的合法權益。

(四)完善司法體制綜合配套改革,為公正司法提供制度保障。

推進司法責任制綜合配套改革以落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”為核心,進一步健全審判權運行機制,完善案件質量評查機制,制定外部干預和內部過問案件登記管理辦法,推動監管工作從微觀的個案審批、文書簽發向宏觀的案件質量效率監管轉變。進一步完善專業法官會議制度,促進法官自我約束、自我管理,推動審判質量實現新提升。

  深化司法人員分類管理改革完成第二批法官員額選任工作。通過兩輪員額法官遴選,實現了法院人員力量向審判一線集中,審判資源配置更趨合理。對法官助理進行等級評定,有效促進司法輔助人員隊伍專業、穩定。

健全院庭長辦案制度嚴格落實“入額必辦案”要求,全年院庭長審結案件 2029件,占全院總審結案件數的34.3 %,其中承辦重大復雜疑難案件1561件,同比增長78%院庭長庭審全程直播實現了常態化。

推進執行工作改革。在執行局組建“一中心三團隊”(即執行指揮中心和查控、行動、終本3個團隊),強化扁平化管理,大幅提升執行效率。完善網絡司法拍賣,促進執行財產變現提速、增效。探索建立法警派駐執行局制度,顯著提升執行警務力量。

(五)堅持以人民為中心發展理念,及時回應群眾司法新期待。

踐行司法為民宗旨,堅持以人民為中心發展理念,積極回應群眾司法需求,確保群眾合法權益得到依法維護。

1、完善便民利民措施 推進“智慧法院”建設,鞏固立案登記制成果,當場立案率99%今年4月,集立案、訴前財產保全、訴前調解、訴訟引導、法律援助等多個功能于一體的訴訟服務中心和信訪大廳正式啟用,實現了訴訟服務“全方位、零距離、無障礙”加大司法救助力度。依法為經濟困難當事人緩減免訴訟費22.8 萬元,為95名因案件得不到執行、生活處于困頓的刑事被害人、申請執行人發放司法救助金66萬元。

2、認真解決送達難。成立專門的送達小組,與多個村落建立協助送達平臺,多渠道、多方位地了解和查詢當事人的信息,“人難找”的難題有效得到化解,無法直接送達的案件數量進一步減少。

3、積極開展訴調對接工作。積極與武岡市矛盾調處中心、人民調解委員會對接化解矛盾糾紛138件,多元化化解矛盾糾紛的成效逐步凸顯。

4、加強人民法庭建設。充分發揮人民法庭處在基層、接近群眾的優勢,積極開展巡回審判。深入田間地頭、百姓家中就地開庭、當場調處矛盾糾紛85場次。一年來,人民法庭共審結案件1039 件,占全院已審結民商案件總數的29.7%

5、大力弘揚法治精神。積極開展國家憲法日、國際禁毒日、消費者權益日等主題宣傳活動。組織法院開放日活動,接待人大代表、政協委員、群眾代表參觀30多人次。定期組織法官走進校園、社區開展法治宣講9場次,切實提高全民學法、用法、守法水平。充分利用報刊、電視媒體、自媒體等平臺開展新聞宣傳,全年在各類媒體報道法院工作150多篇。

(六)堅持加強自身建設,確保公正廉潔司法。

堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,把黨的政治建設放在首位,全面推進隊伍建設。

——加強法官隊伍建設。推進隊伍正規化、職業化建設一是加大教育培訓力度通過視頻培訓、現場培訓等方式,組織法官對新法律法規及審判業務的學習,全年共派出480人次參加上級法院及市級相關部門舉辦的業務培訓,形成了學理論、鉆業務、練技能、強素質的良好氛圍二是提升審判技能。以提升法官庭審駕馭能力為突破口,定期組織庭審評查、案件質效研討,圍繞審判工作中的重點和難點問題展開探討,交流辦案心得,總結審判經驗,切實提升法官審判能力。三是提升文書質量。通過評選優秀裁判文書,對問題進行點評通報,樹立嚴謹細致、精益求精的工作作風,提高裁判文書寫作水平和質量。四是提升群眾工作能力。通過定期不定期地開展陽光司法、巡回審判、法制宣傳、帶案下訪等活動,不斷提高法官對糾紛的疏導能力、對矛盾的化解能力、對案件的調解能力,努力滿足人民群眾多元化的司法需求。

——狠抓司法作風建設。認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持“抓早抓小”談話制度,加強對法官“八小時以外”監督,開展紀律作風專項督察和警示教育活動。落實司法責任制廉政風險防控工作,嚴格執行防止干預辦案“兩個規定”,落實法官任職回避和重大事項報告等制度,確保司法公正廉潔。

  (七)自覺接受監督,不斷改進法院工作。

自覺接受人大監督,及時向人大報告工作,認真邀請人大代表座談、評查案件、旁聽庭審、見證執行32人次。

主動接受政協民主監督、檢察機關法律監督,主動向政協通報工作情況,邀請政協委員視察法院工作。依法接受法律監督,妥善審理抗訴案件,認真辦理檢察建議,不斷規范司法行為。

各位代表,過去的一年,是全院干警戮力同心、奮力拼搏的一年,也是市法院工作闊步前行、蓬勃發展的一年。一年來,廣大干警恪盡職守、任勞任怨、無私奉獻,付出了大量的心血和汗水,用忠誠筑起了維護社會公平正義的最后一道防線,譜寫了人民法官為人民的動人篇章。一年來,全院圓滿完成繁重辦案任務,司法改革取得重大進展,基層工作邁上新的臺階,人民法庭建設、人民陪審員工作、信息化建設、司法警務保障等工作,得到上級法院的肯定和推廣。這些成績的取得,是市委領導、人大監督和政府、政協、社會各界關心支持的結果。在此,謹代表市法院,向市委、人大、政府、政協以及人大代表、政協委員和社會各界人士表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,法院工作還存在一些不足:一是面對新時代賦予的新使命,思想觀念、管理模式需要改進,服務大局、服務人民的針對性、實效性有待進一步增強。二是面對社會主要矛盾的新變化,辦案任務日益繁重,案件數量持續增長,基本解決執行難仍有大量工作要做,審判質效有待進一步提升。三是面對作風建設的新要求,嚴明紀律、改進作風的長效機制仍需健全完善,黨風廉政建設有待進一步加強。對這些問題,我們將切實增強憂患意識、責任意識,堅持問題導向,采取有力措施認真加以解決。

二、不忘初心,砥礪前行,努力開創法院工作新局面 

各位代表,新的一年,市法院將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,忠實履行憲法法律賦予的職責,以實現法院各項工作走在全省法院前列為目標,深入開展“審判質效提升年”活動,堅持嚴格公正司法,深化司法改革,全面從嚴治院、主動接受監督,為全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新武岡提供安全穩定的社會環境和公正規范的法治環境。重點抓好以下工作:

一是以更高要求學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢堅持法院發展的正確政治方向。始終堅持黨對法院工作的絕對領導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終做政治上的“明白人”,持續深入開展“大學習, 大討論”活動,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,打牢人民法院發展的思想根基,牢固樹立大局意識和全局觀念,始終將法院工作置于黨委工作大局中來部署,緊緊依靠黨委堅強領導推進法院工作。

二是以更大力度深入推動掃黑除惡專項斗爭開展,全力維護國家安全和社會穩定。堅決貫徹黨中央深入開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、行業、領域,堅決打掉黑惡勢力犯罪的囂張氣焰;依法懲治職務犯罪,嚴懲發生在群眾身邊的腐敗,推動司法審判與國家監察程序有機對接。

三是以更大作為服務保障“一帶一路”戰略實施,為經濟高質量發展提供良好法治環境。準確把握“一帶一路”戰略的深刻內涵,充分發揮審判職能,為全市發展大局提供堅強司法保障,持續保障打好“三大攻堅戰”,加大對非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪打擊力度,切實防范金融風險;依法審理扶貧領域的各類刑事、民事、行政案件,嚴厲打擊貪污、挪用、侵占扶貧款物等犯罪,堅決打精準脫貧攻堅戰。大力支持民營企業發展,妥善審判各類涉民營企業案件,平等保護民營企業和企業家合法權益。

四是以更實舉措服務人民群眾,切實維護人民群眾合法權全面鞏固“決勝執行難戰役”成果,為切實解決執行難打下堅實基礎,高度重視涉民生案件審判工作,堅持抓好追索勞動報酬、勞動爭議、教育、醫療、住房等關系群眾切身利益案件的審判工作。堅持依法保護行政相對人合法權益和監督支持行政機關依法行政的原則,妥善處理行政爭議,加強訴訟服務中心建設,實現訴訟服務大廳、訴訟服務網絡、12368熱線等服務平臺無縫對接。

五是以更嚴要求建設新時代法院隊伍,堅決履行全面從嚴治黨主體責任。進一步激勵廣大干警擔當作為,旗幟鮮明為敢于擔當、腳踏實地、埋頭苦干、不謀私利的干警撐腰鼓勁。加強年輕干警培養鍛煉,不斷完善法院人才梯隊。馳而不息開展黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持思想教育從嚴、干警管理從嚴、作風要求從嚴、制度執行從嚴,促進法官清正、法院清廉、司法清明。

各位代表,新時代催人奮進,新使命引領前行。在新的一年里,我們決心以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真落實本次大會決議,不忘初心、牢記使命,銳意進取、砥礪前行,奮力開創法院工作新局面,為加快建設物質富裕、精神富有、和諧美麗的現代化新武岡作出新的更大貢獻!

 



【責編:朱美霖】 【撰稿:】 打印本頁 | 關閉窗口

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